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張掖市供銷合作社聯合社
發布時間:2023-11-10
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生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作是完善農村基本經營制度的重大創新,是當前和今后一個時期深化供銷合作社綜合改革的重中之重?!叭灰惑w”綜合合作要因地制宜,大膽創新,不斷豐富發展模式和實現途徑,增強基層組織活力。

一、打破思想認識“盲點”,拓展信用合作思路。在探索實踐“三位一體”綜合合作的過程中,許多基層社、專業合作社經營者和社員,普遍認為只有金融部門加入進來,開展貸款、擔保、開發金融產品,才是信用合作。但金融部門貸款門檻高、擔保風險大、金融產品制約因素多,單方面由供銷社或專業合作社將金融合作與生產合作、流通合作對接起來,難度很大,所走的流程和辦理的手續很多,配套的政策也不完善。發展“三位一體”綜合合作,要打破只是與金融、保險有關的合作才是信用體現的狹窄信用認識,引導基層社和社員樹立契約精神,用好商業和個人信用,踐行合作制原則,激發內生動力,使信用在生產、供銷各個環節得以體現、建立和遵守。

二、打牢信用合作“基點”,完善三會制度建設。規范正常的社員代表大會、理事會、監事會是基層供銷社充分發揮作用、確保社員利益的重要保障,也是開展“三


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一體”綜合合作的重要基礎。要嚴格按照章程,完善基層社“三會”制度,定期召開社員代表大會,建立健全理事會、監事會制度,建立健全并嚴格執行議事規則和程序,充分保障社員參與民主管理、民主決策的權利,確保農民增收、社員受益、供銷社發展?;鶎由缱鳛楠毩⑹袌鲋黧w,在股權設置時,應建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。對農民專業合作社、農民等以資金或實物資產入股的,基層社應建立健全證書、臺賬和檔案等管理制度,確定股權管理模式,制定并公開可量化資金明細、股權配置明細,接受社員監督,確保社有資產不流失、集體資產不侵占、社員資產不受損,實現資產運營保值增值。

三、打造產業合作“亮點”,培育優勢承接主體。開展“三位一體”綜合合作,選好承接主體是關鍵。要立足實際,反復比較篩選,在充分開展市場調查的基礎上,積極吸納各方面政策,找準產業,發展產業,選擇具有長遠發展前景和開發潛力的龍頭企業、專業合作社作為“三位一體”綜合合作承接主體,在區域化種植、規?;a、產業化經營上下功夫,通過土地流轉、托管等形式,引導農民調整農業種植產業結構,生產適銷對路的優


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質農產品,促進產業轉型升級;通過提供系列化社會化服務,將先進技術、現代經營管理理念引入農業,發展高效特色產業,省供銷社和副省級城市市社保局哪個好?延伸產業鏈條,克服分散性經營模式的不足,以經營主體的發展帶動產業發展,提高農民收益;通過拓展經營服務,積極開展農資化肥、種子供應、飛防植保、技術指導等“多元化”服務,給社員提供更多的生產生活便利。要動員廣大農民、種植養殖大戶、農村能人、集體經濟組織、專業合作社等涉農個人和組織加入供銷合作社,成為團體或個體社員,以土地、農機、資金等多種方式入社,實現適度規模經營,擴大服務鏈,拓展產業鏈,提升價值鏈。

四、打通生產流通“節點”,提升服務帶動能力。開展“三位一體”綜合合作的基層供銷社要統一生產標準、統一品牌標識、統一入市銷售,積極開展耕種管收儲加銷等全過程、綜合性、規?;纳鐣?。統一按優惠價格供給社員種子、農資,統一提供代耕代種農機服務,防止坑農、害農,又降低生產成本。統一開展病蟲害防止、田間管理、技術指導服務。統一收購訂單基地所有符合標準的農產品,收購價格不低于訂單價,當市場價高于訂單價時,按市場價收購或在內部實行二次返利。統一品牌標識進入消費市場,防止豐產壓價,提高品牌在市場銷售中的話語權,2022年10月底,一則《湖北基層供銷社恢復重建至1373個 基本覆蓋全省鄉鎮》增加產品附


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加值,增強合作社的凝聚力和帶動力。

五、打開信用合作“難點”,建立利益聯結機制。生產和銷售訂單是商業信用和個體信用得以實現的載體,也是發展“三位一體”信用合作的難點。一方面,供銷社和專業合作社要發展特色產業,積極穩妥簽訂更多的訂單,做跨境電商你得知道的九大分銷平臺確定以單定產的商業信用機制。另一方面,基層供銷社或專業合作社要與農戶和社員簽訂訂單,形成平等互利的利益聯結共同體,建立以單促產的個體信用機制。在金融部門不能正常介入生產、流通、銷售環節的前提下,基層供銷社或專業合作社要積極與社員之間開展非現金的信用合作?;鶎庸╀N社或專業合作社每年對社員信用等級進行評價,根據信用等級,社員可以預支種子、農藥、化肥等生產資料和農機服務費,待農作物收獲銷售后結算?;鶎由缭诓粚ν馕鼉?、平等自愿、風險可控的前提下,優先為合作社社員開展信用資金服務,幫助合作社社員解決資金需求,緩解農戶生產過程中的資金壓力?;鶎由缫獜娀瘍炔抗芾砗拓攧展芾?,做好利益分配和盈余返還,構建農民風險共擔、利益共享的分配機制,進一步提高資金利用率和周轉效率。



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